我国机动车定期检验的必要性
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2004年5月1日起施行的《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例中,首次以法律形式明确规定了机动车定期开展安全技术检验的制度(以下简称“机动车定期检验制度”)。机动车定期检验制度是我国机动车安全管理制度的重要组成部分。国家标准《机动车安全技术检验项目和方法》(GB21861)规定了我国机动车检验项目、检验方法、检验要求及检验结果处置等。十多年来,机动车定期检验制度在保证机动车安全运行、预防和减少道路交通事故发生以及保障人民群众生命财产安全等方面发挥了重要作用。
目前,对于使用年限在10年以内的机动车(发生过造成人员伤亡交通事故的机动车除外),检验项目包括号牌号码/车辆类型、车辆品牌/型号、发动机号码(或电动机号码)、车辆识别代号、车辆颜色和外形、联网查询、核定载人数、车身外观、外观标识、外部照明和信号装置、轮胎、号牌及号牌安装、加装/改装灯具、汽车安全带、机动车用三角警告牌、空载制动率、空载制动不平衡率、前照灯远光发光强度等18个项目。对于使用年限在10年以上的机动车或对于发生过交通事故并造成人员伤亡的机动车,需额外增加底盘动态检验、车辆底盘部件检查和驻车制动等项目。我国各类型机动车检验周期如表1所示。
随着机动车行驶里程的增加,其机械和电子元器件会逐渐磨损、老化,导致机动车制动系统、转向系统、照明系统、轮胎等部分存在安全隐患。
新西兰一项针对机动车定期检验效果的研究显示:将机动车定期检验周期由2年改为1年,可使机动车安全隐患减少13.5%,事故率降低8%。2015-2017年无锡市机动车定期检验相关数据显示,机动车检验的一次合格率为65%左右,即受检机动车中有35%左右的机动车存在安全隐患。因此,机动车通过定期检验可以有效发现机动车存在的安全隐患,从而有效减少因机动车自身安全问题而引发的交通事故。
2、机动车保养不能完全替代机动车定期检验
汽车销售服务4S店、机动车维修厂等机构提供的机动车保养服务并不能全面、准确地发现和消除机动车安全隐患,因此,机动车保养并不能完全替代机动车定期检验。
3、机动车定期检验是发现机动车非法改装的重要途径
部分车主会对机动车的动力系统、灯光照明系统、排气系统、悬架、车轮以及车身等进行改装。机动车定期检验是发现机动车非法改装最有效的途径,可以有效监督和震慑机动车非法改装等违法行为。
4、机动车定期检验有助于机动车驾驶人了解机动车技术状况
在我国,机动车驾驶已经从一项职业技能转变为一项生活技能。早期的机动车驾驶人需要经历较长时间的驾驶培训,驾驶人需要掌握车辆结构、车辆常见故障排除以及车辆维修的基本知识,相对来说早期的机动车驾驶人在经过较长时间的系统性培训后,能较好地了解车辆技术状况。但目前驾驶人经过短期培训就可以获得驾驶资格,取得驾驶资格的驾驶人对机动车结构、常见故障排除的基本知识了解较少,无法及时发现机动车故障和隐患。如果不定期检验机动车,车主很难发现机动车存在的安全技术隐患,因此对机动车进行定期检验有助于机动车驾驶人了解机动车技术状况。
5、部分新出厂的机动车安全性能不合格
我国机动车生产实行准入机制,《道路交通安全法》、《中华人民共和国产品质量法》等法律法规明确规定,机动车应当经国家机动车产品主管部门许可生产,机动车产品应当符合国家安全技术标准,禁止生产销售质量不合格机动车。但仍存在部分机动车生产企业未严格落实安全主体责任,导致出厂的机动车安全技术性能“先天不足”。因此,如果没有机动车定期检验制度,则会失去安全隐患车辆退出机制,交通安全形势将会变得更为严峻。
目前,对于使用年限在10年以内的机动车(发生过造成人员伤亡交通事故的机动车除外),检验项目包括号牌号码/车辆类型、车辆品牌/型号、发动机号码(或电动机号码)、车辆识别代号、车辆颜色和外形、联网查询、核定载人数、车身外观、外观标识、外部照明和信号装置、轮胎、号牌及号牌安装、加装/改装灯具、汽车安全带、机动车用三角警告牌、空载制动率、空载制动不平衡率、前照灯远光发光强度等18个项目。对于使用年限在10年以上的机动车或对于发生过交通事故并造成人员伤亡的机动车,需额外增加底盘动态检验、车辆底盘部件检查和驻车制动等项目。我国各类型机动车检验周期如表1所示。
表1 我国机动车定期检验周期
我国机动车定期检验的必要性
1、机动车定期检验是确保在用机动车安全运行的重要手段随着机动车行驶里程的增加,其机械和电子元器件会逐渐磨损、老化,导致机动车制动系统、转向系统、照明系统、轮胎等部分存在安全隐患。
新西兰一项针对机动车定期检验效果的研究显示:将机动车定期检验周期由2年改为1年,可使机动车安全隐患减少13.5%,事故率降低8%。2015-2017年无锡市机动车定期检验相关数据显示,机动车检验的一次合格率为65%左右,即受检机动车中有35%左右的机动车存在安全隐患。因此,机动车通过定期检验可以有效发现机动车存在的安全隐患,从而有效减少因机动车自身安全问题而引发的交通事故。
2、机动车保养不能完全替代机动车定期检验
汽车销售服务4S店、机动车维修厂等机构提供的机动车保养服务并不能全面、准确地发现和消除机动车安全隐患,因此,机动车保养并不能完全替代机动车定期检验。
3、机动车定期检验是发现机动车非法改装的重要途径
部分车主会对机动车的动力系统、灯光照明系统、排气系统、悬架、车轮以及车身等进行改装。机动车定期检验是发现机动车非法改装最有效的途径,可以有效监督和震慑机动车非法改装等违法行为。
4、机动车定期检验有助于机动车驾驶人了解机动车技术状况
在我国,机动车驾驶已经从一项职业技能转变为一项生活技能。早期的机动车驾驶人需要经历较长时间的驾驶培训,驾驶人需要掌握车辆结构、车辆常见故障排除以及车辆维修的基本知识,相对来说早期的机动车驾驶人在经过较长时间的系统性培训后,能较好地了解车辆技术状况。但目前驾驶人经过短期培训就可以获得驾驶资格,取得驾驶资格的驾驶人对机动车结构、常见故障排除的基本知识了解较少,无法及时发现机动车故障和隐患。如果不定期检验机动车,车主很难发现机动车存在的安全技术隐患,因此对机动车进行定期检验有助于机动车驾驶人了解机动车技术状况。
5、部分新出厂的机动车安全性能不合格
我国机动车生产实行准入机制,《道路交通安全法》、《中华人民共和国产品质量法》等法律法规明确规定,机动车应当经国家机动车产品主管部门许可生产,机动车产品应当符合国家安全技术标准,禁止生产销售质量不合格机动车。但仍存在部分机动车生产企业未严格落实安全主体责任,导致出厂的机动车安全技术性能“先天不足”。因此,如果没有机动车定期检验制度,则会失去安全隐患车辆退出机制,交通安全形势将会变得更为严峻。
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